이 전 대표 “서해안 에너지 고속도로 건설”
전력망 투자할 한전, 작년 누적 적자 34兆
“전력망 필요하지만 비용 문제 고민해야”
더불어민주당의 대선 경선 후보인 이재명 전 더불어민주당 대표가 ‘에너지 고속도로’를 구축하겠다고 밝히면서 민주당의 싱크탱크(연구 조직)인 민주연구원이 작년 10월 발표한 보고서가 주목받고 있다. 민주연구원은 ‘왜 에너지 고속도로인가’란 제목의 보고서에서 전국에 분산된 재생에너지 기반 자원을 필요한 곳에 신속하고 안정적으로 전달하기 위해 ‘에너지 고속도로’가 필요하다고 주장했다.
에너지 업계에서는 송배전망 구축이 시급한 문제이지만, 한국전력이 재정난으로 지금도 투자를 못 하는 상황이라 재원을 어떻게 마련할 것인가에 대한 논의가 필요하다는 지적이 나온다. 한전의 재정난은 문재인 정부가 탈원전 및 재생에너지 확대 정책을 추진하면서 전기요금을 올리지 않아 심해졌기 때문에 재생에너지 확대와 에너지 고속도로 구축은 전기요금 인상이 없는 한 동시에 실현하기 어렵다는 분석도 있다. 2021년 이후 작년말까지 한전의 누적 적자는 34조7000억원에 달한다.
이 전 대표는 24일 “2030년까지 서해안 에너지 고속도로를 건설하겠다”며 “20GW 규모의 남서해안 해상풍력을 해상 전력망을 통해 주요 산업 지대로 송전하고 전국에 RE100 산단(산업단지)을 확대하겠다”고 밝혔다. RE100은 기업이 필요한 전력을 전량 재생에너지로 구매하거나 자가 생산으로 조달하는 것을 말한다.
이 전 대표는 이어 “2040년 완공을 목표로 U자형 한반도 에너지 고속도로 건설을 시작해 한반도 전역에 해상망을 구축하겠다. 이 프로젝트로 호남과 영남의 전력망을 잇고 동해안의 해상 풍력까지 연결해 새로운 에너지 패러다임을 만들겠다”고 했다.
전력 송배전망 구축은 시급한 문제다. 강원도의 강릉에코파워·삼척블루파워·GS동해전력·삼척그린파워는 수조 원을 들여 발전소를 지어 놓고도 송배전망이 없어 전기를 만들지 못하고 있다. 경북의 한울·신한울 원자력발전소도 송배전망 문제로 충분히 활용하지 못하고 있다.
송배전망 구축이 늦어지는 이유는 한전의 재정난과 인근 지역 주민들의 반대 때문이다. 한전은 문재인 정부의 탈원전 및 재생에너지 확대 정책을 추진하면서도 전기 요금을 올리지 못해 적자가 누적됐다. 한전은 발전 사업자로부터 전기를 구매해 기업과 가계에 판매하는데, 단가가 싼 원전은 줄이고 단가가 비싼 재생에너지를 많이 사면서도 전기를 싸게 팔아야 했다.
재생에너지를 위한 송배전망 건설은 원전이나 화력발전소용보다 더 많은 비용이 들어간다. 풍력 발전소는 바람이 많이 부는 곳에, 태양광 발전소는 햇볕이 강한 곳에 세워야 하기 때문에 전기가 필요한 곳까지 거리가 더 길어질 수밖에 없기 때문이다.
한전에 따르면 송전선로 구축에는 345㎸ 기준으로 1㎞에 약 30억원이 든다. 중간에 터널이 있으면 비용이 13배까지 늘어날 수 있다. 민주연구원이 보고서에 언급한 것처럼 호남 지역에서 만들어진 재생에너지를 수도권으로 송전하려면 수천억원이 든다. 예를 들어 전라도 영광군에 위치한 영왕풍력발전에서 충북 청주시 옥산면에 있는 LG에너지솔루션 공장까지는 직선거리만 209㎞여서 단순 계산해도 6270억원이 필요하다.
또 재생에너지는 발전량이 일정하지 않아 송배전망을 충분히 활용하려면 에너지 저장 장치(ESS·Energy Storage System) 등 추가 설비가 필요하다. 익명을 요구한 한 대학교수는 “간헐성이 있는 재생에너지를 대용량으로 송전하기 위해 에너지 고속도로를 깔겠다는 건 무모하다”고 했다.
송배전망이 지나는 인근 지역 주민의 반발도 변수다. 한전은 동해안 전기를 수도권으로 끌어오기 위해 경기도 하남시 일대에 초고압직류송전(HVDC) 변환 설비를 증설하기로 했으나 하남 시민이 반대하자 하남시는 허가 신청을 불허하기도 했다. 한전은 하남시를 상대로 행정심판을 청구했고 경기도행정심판위원회(행심위)는 지난해 말 하남시의 결정이 부당하다며 한전의 손을 들어줬다. 하지만 하남시는 여전히 주민 반대를 이유로 인허가를 지연하고 있다.
한 대학교수는 “지금까지 한전이 전력망에 투자하지 못한 건 재생에너지에 보조금을 주면서 자금이 부족해졌기 때문”이라며 “에너지 고속도로가 필요해도 거기에 수반되는 비용이 얼마인지, 전기 요금은 얼마나 오를 것인가에 대한 해결책이 먼저 나와야 한다”고 말했다.
전력망 투자할 한전, 작년 누적 적자 34兆
“전력망 필요하지만 비용 문제 고민해야”
더불어민주당의 대선 경선 후보인 이재명 전 더불어민주당 대표가 ‘에너지 고속도로’를 구축하겠다고 밝히면서 민주당의 싱크탱크(연구 조직)인 민주연구원이 작년 10월 발표한 보고서가 주목받고 있다. 민주연구원은 ‘왜 에너지 고속도로인가’란 제목의 보고서에서 전국에 분산된 재생에너지 기반 자원을 필요한 곳에 신속하고 안정적으로 전달하기 위해 ‘에너지 고속도로’가 필요하다고 주장했다.
에너지 업계에서는 송배전망 구축이 시급한 문제이지만, 한국전력이 재정난으로 지금도 투자를 못 하는 상황이라 재원을 어떻게 마련할 것인가에 대한 논의가 필요하다는 지적이 나온다. 한전의 재정난은 문재인 정부가 탈원전 및 재생에너지 확대 정책을 추진하면서 전기요금을 올리지 않아 심해졌기 때문에 재생에너지 확대와 에너지 고속도로 구축은 전기요금 인상이 없는 한 동시에 실현하기 어렵다는 분석도 있다. 2021년 이후 작년말까지 한전의 누적 적자는 34조7000억원에 달한다.
새만금 방조제 군산 진입부에 세워진 풍력발전 시설./조선DB
이 전 대표는 24일 “2030년까지 서해안 에너지 고속도로를 건설하겠다”며 “20GW 규모의 남서해안 해상풍력을 해상 전력망을 통해 주요 산업 지대로 송전하고 전국에 RE100 산단(산업단지)을 확대하겠다”고 밝혔다. RE100은 기업이 필요한 전력을 전량 재생에너지로 구매하거나 자가 생산으로 조달하는 것을 말한다.
이 전 대표는 이어 “2040년 완공을 목표로 U자형 한반도 에너지 고속도로 건설을 시작해 한반도 전역에 해상망을 구축하겠다. 이 프로젝트로 호남과 영남의 전력망을 잇고 동해안의 해상 풍력까지 연결해 새로운 에너지 패러다임을 만들겠다”고 했다.
전력 송배전망 구축은 시급한 문제다. 강원도의 강릉에코파워·삼척블루파워·GS동해전력·삼척그린파워는 수조 원을 들여 발전소를 지어 놓고도 송배전망이 없어 전기를 만들지 못하고 있다. 경북의 한울·신한울 원자력발전소도 송배전망 문제로 충분히 활용하지 못하고 있다.
송배전망 구축이 늦어지는 이유는 한전의 재정난과 인근 지역 주민들의 반대 때문이다. 한전은 문재인 정부의 탈원전 및 재생에너지 확대 정책을 추진하면서도 전기 요금을 올리지 못해 적자가 누적됐다. 한전은 발전 사업자로부터 전기를 구매해 기업과 가계에 판매하는데, 단가가 싼 원전은 줄이고 단가가 비싼 재생에너지를 많이 사면서도 전기를 싸게 팔아야 했다.
이재명 더불어민주당 대선 예비후보가 14일 서울 강남구 퓨리오사AI에서 모두발언을 하고 있다. / 뉴스1
재생에너지를 위한 송배전망 건설은 원전이나 화력발전소용보다 더 많은 비용이 들어간다. 풍력 발전소는 바람이 많이 부는 곳에, 태양광 발전소는 햇볕이 강한 곳에 세워야 하기 때문에 전기가 필요한 곳까지 거리가 더 길어질 수밖에 없기 때문이다.
한전에 따르면 송전선로 구축에는 345㎸ 기준으로 1㎞에 약 30억원이 든다. 중간에 터널이 있으면 비용이 13배까지 늘어날 수 있다. 민주연구원이 보고서에 언급한 것처럼 호남 지역에서 만들어진 재생에너지를 수도권으로 송전하려면 수천억원이 든다. 예를 들어 전라도 영광군에 위치한 영왕풍력발전에서 충북 청주시 옥산면에 있는 LG에너지솔루션 공장까지는 직선거리만 209㎞여서 단순 계산해도 6270억원이 필요하다.
또 재생에너지는 발전량이 일정하지 않아 송배전망을 충분히 활용하려면 에너지 저장 장치(ESS·Energy Storage System) 등 추가 설비가 필요하다. 익명을 요구한 한 대학교수는 “간헐성이 있는 재생에너지를 대용량으로 송전하기 위해 에너지 고속도로를 깔겠다는 건 무모하다”고 했다.
송배전망이 지나는 인근 지역 주민의 반발도 변수다. 한전은 동해안 전기를 수도권으로 끌어오기 위해 경기도 하남시 일대에 초고압직류송전(HVDC) 변환 설비를 증설하기로 했으나 하남 시민이 반대하자 하남시는 허가 신청을 불허하기도 했다. 한전은 하남시를 상대로 행정심판을 청구했고 경기도행정심판위원회(행심위)는 지난해 말 하남시의 결정이 부당하다며 한전의 손을 들어줬다. 하지만 하남시는 여전히 주민 반대를 이유로 인허가를 지연하고 있다.
한 대학교수는 “지금까지 한전이 전력망에 투자하지 못한 건 재생에너지에 보조금을 주면서 자금이 부족해졌기 때문”이라며 “에너지 고속도로가 필요해도 거기에 수반되는 비용이 얼마인지, 전기 요금은 얼마나 오를 것인가에 대한 해결책이 먼저 나와야 한다”고 말했다.