◀ 앵커 ▶
국립공원공단이 '산불 피해를 줄이기 위해선 산림 관리를 위해 만든 도로, 임도가 더 필요하다'는 산림청 주장을 반박하는 내용의 보고서를 냈다는 소식, 지난주 전해드렸는데요.
이 보고서엔 그동안 산림청이 한사코 외면해 온, '임도 산사태' 문제도 담겨 있었습니다.
10년치 산사태 현장을 전수 분석했더니, 15%는 임도에서 발생한 것으로 조사됐습니다.
차현진 기자가 단독 취재했습니다.
◀ 리포트 ▶
재작년 7월, 2명이 숨지고 2명이 다친 충남 납골당 산사태.
납골당 위에 위치한 임도 부근부터 토사가 쏟아져 내린 모습이 확연합니다.
행정안전부 산하 국립재난안전연구원도 임도에서 산사태가 시작됐을 가능성을 높게 봤습니다.
반면 같은 조사를 진행한 산림청의 결론은 달랐습니다.
임도 상태는 양호했다며 산사태 원인으로 '집중호우'를 지목한 겁니다.
매년 산사태 피해가 반복될 때마다 환경단체들은 임도와의 연관성을 제기하지만, 산림청은 지금까지 임도로 인한 산사태는 없었다는 입장입니다.
그런데 환경부 산하 국립공원공단의 판단은 달랐습니다.
2011년부터 10년간 전국의 산사태 현장 9,600여 곳 가운데 1,447곳이, 이처럼 임도에서 산사태가 시작된 것으로 분석됐습니다.
또, 벌채와 송전탑 설치, 묘지 조성 등 인위적 요인으로 난 산사태 중 임도로 인한 발생이 가장 많은 것으로도 나타났습니다.
[이수곤/전 서울시립대 토목공학과 교수]
"임도는 계곡을 가로질러서 만들 수밖에 없잖아요‥산 쪽으로는 절토(흙을 깎는)하고 경사진 쪽으로는 성토(흙을 쌓는)를 해놓거든요. 그쪽이 취약해요."
침엽수림은 산불에 취약할 뿐 아니라 산사태도 더 빈번한 걸로도 나타났습니다.
전국 산사태 현장 가운데 침엽수림은 48%로 활엽수림의 3배에 달했고, 전국에서 소나무 숲 면적이 가장 넓은 경북 지역이 산사태 건수 1위를 기록한 것으로 집계됐습니다.
[홍석환/부산대 조경학과 교수]
"우리나라 같은 경우는 주로 침엽수림이 경제림이다 보니까 하층의 활엽수를 전부 다 잘라내기 때문에 지표 유출량이 굉장히 증가를 하거든요."
산림청은 "토사가 흘러내린 흔적만 보고 임도를 산사태 원인으로 확정할 수는 없다"며 "현장 조사 등을 거쳐 과학적인 원인을 살펴봐야 한다"고 밝혔습니다.
그러면서 "극한호우가 반복되는 상황을 고려해 임도 설치와 관리 기준을 강화하고 있다"고 덧붙였습니다.
MBC뉴스 차현진입니다.
영상편집: 권시우 / 영상제공: 기후재난연구소
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