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선관위, 여론조사 업체·일정 비공개
총선 때 ‘공정성 시비’ 업체 포함돼 논란 증폭

더불어민주당이 권리당원 50%·여론조사 50% 방식의 국민참여경선을 제21대 대선 경선 규칙(룰)으로 정한 가운데 여론조사 방식을 놓고 잡음이 일고 있다. 당 선거관리위원회(선관위)가 여론조사 업체와 국민선거인단 투표 날짜를 밝히지 않고 ‘깜깜이’로 진행한다는 의혹이 불거지면서다.

특히 여론조사 업체 4곳 중 1곳이 지난해 총선에서 공정성 논란이 제기된 곳으로 뒤늦게 드러나면서 논란이 확산되고 있다.

18일 조선비즈 취재를 종합하면, 민주당 선관위는 국민선거인단 여론조사 일정과 업체 이름을 공개하지 않는다고 밝혔다. 당 안팎으로 비판이 나오고 있지만, 기존 방침을 그대로 유지하겠다는 것이다.

이재명, 김경수, 김동연 더불어민주당 대선 경선 후보가 16일 서울 여의도 국회에서 열린 공명선거 실천 협약식을 마친 후 기념촬영을 하고 있다./뉴스1

신뢰도보다 ‘방해 공작’ 차단이 우선
민주당은 오는 21~27일 중 무작위로 이틀을 선정해 국민선거인단 투표를 진행한다. 이동통신사로부터 나이·지역·성별 등으로 선별된 안심번호 100만개를 받아 여론조사 업체 두 곳에 50만개씩 배분하고 자동응답(ARS) 전화를 거는 방식이다. 여론조사 결과는 순회경선 기간 실시된 권리당원·전국대의원 대상 ‘온라인·ARS 투표’와 합산된다.

민주당은 투표 일정과 업체 이름을 밝히지 않는 것이 지난 13일 당 홈페이지에 디도스(DDoS·분산서비스거부) 공격으로 의심되는 접속 장애가 발생한 것과 관련이 있다는 입장이다.

특히 여론조사 투표일을 사전에 공지할 경우, 특정 세력이 같은 기간 비슷한 내용의 ARS 전화를 돌려 투표를 방해할 것이라는 우려도 선관위 내부에서 나왔다고 한다.

민주당 선관위 핵심 관계자는 “투표일이 사전에 공지될 경우 유사한 내용의 ARS를 만드는 등의 온갖 방해 행위들이 벌어질 수 있어 예전부터 이런 종류의 투표는 날짜를 공표하지 않았다”며 “투표 교란으로 오염된 결과가 촉발되는 것을 막기 위한 것”이라고 설명했다.

하지만 여론조사를 깜깜이로 진행할 경우 ARS 응답률이 저조할 가능성이 있다. 응답률이 낮으면 여론조사의 신뢰도는 떨어질 수 밖에 없다. 민주당은 안심번호 100만개에 대해 전화를 최대 다섯 번까지 건 뒤, 응답이 없을 시 ‘기권’ 처리하는 방식으로 국민선거인단 투표를 실시한다. 지지층 관련 질문에 ‘민주당 지지자’ 혹은 ‘무당층’ 이외의 답변을 한 사람도 무효 처리된다.

박범계 더불어민주당 중앙당선거관리위원장이 14일 오후 서울 여의도 국회에서 제21대 대통령선거 후보자 선출을 위해 열린 제1차 중앙당선거관리위원회의에 참석해 모두 발언하고 있다./뉴스1

업체 선정 논란… “권역별 결과 발표 시기도 문제”
비명(非이재명)계 대선 후보 캠프에선 경선 투표 방식을 이해하기 어렵다는 반응이 나온다. 지난해 총선에서 비명계에 불리한 여론조사를 해 공정성 시비가 붙은 업체 시그널앤펄스(옛 리서치디엔에이)를 당 선관위가 대선 경선 여론조사 업체로 선정하면서 편향성 논란이 불거져 홍역을 치른바 있다. 총선 당시 업체 선정에 개입한 것으로 알려진 김병기 의원은 현재 이재명 캠프에서 조직본부장을 맡고 있다.

선관위원장인 박범계 의원은 이날 공지를 통해 “당시 선관위는 시그널앤펄스가 대선 경선 관련 용역수행에 아무 문제가 없다고 판단했다”며 “(이번에 선정된 곳 중 하나로 알려진) 이 업체는 지난 총선 훨씬 이전부터 당 여론조사 용역에 참여해온 업체다. 지난 총선에서 후보 적합도 조사와 관련해 스스로 용역수행을 포기한 바 있으나 당으로부터 제재를 받은 바는 없다”고 했다.

아울러 당 일각에서는 선관위가 국민선거인단 투표 과정은 공개하지 않으면서 권역별 순회경선의 권리당원 투표 결과는 끝날 때마다 곧바로 공개하는 것도 문제라는 지적이 나온다.

이번 주 진행되는 충청권·영남권 순회경선 결과를 곧바로 공개하면, 이어질 호남권·수도권 순회경선과 국민선거인단 투표에 영향을 미칠 수밖에 없다는 주장이다. 인지도가 높은 이 후보가 초반에 높은 득표율을 기록하면 김경수·김동연 후보는 반전을 노릴 기회가 사라질 수 있다.

한 민주당 후보 대선 캠프 관계자는 “이번 대선에서 민주당 본선 후보는 옥에 티가 없어야 한다”며 “지극히 상식적인 것들이 지켜지지 않는 불공정한 경선이 될 가능성이 있다”고 했다.

조선비즈

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