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푸틴, “휴전위해 美와 논의할 사안 있어”
러, 우크라 20% 점령… 반환 거부할 듯
외교공관 정상화·제재 완화 등 요구도

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 13일(현지 시각) 미국과 우크라이나가 합의한 30일간의 휴전 방안에 대해 “원칙적으로 지지하지만, 미국과 추가 논의해야 할 문제가 있다”고 밝혔다. 이는 미국의 제안을 즉시 거부하지 않으면서 협상을 장기화하려는 의도로 해석된다. 워싱턴포스트(WP)는 러시아가 평화 협정 체결을 위해 제시한 조건들을 정리했다.

13일(현지 시각) 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 모습 / AP=연합뉴스

▲영토 반환 거부

러시아는 현재 우크라이나 영토의 약 20%를 점령하고 있다. 러시아는 2014년 세바스토폴을 포함한 크림반도를 합병한 후, 2022년에는 루한스크, 도네츠크, 자포리자, 헤르손 4개 지역을 강제로 합병하고 이를 헌법에 자국 영토로 포함시켰다. 크렘린궁은 이 땅들을 양도할 생각이 없다고 밝히고 있다.

드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 이날 “크림, 세바스토폴, 헤르손, 자포리자, 도네츠크, 루한스크는 러시아 지역”이라며 “이들은 헌법에 기록되어 있으며, 이는 명백한 사실”이라고 말했다. 앞서 지난해 6월 푸틴은 우크라이나가 러시아군이 부분적으로 점령한 동남부 4개 지역을 항복하고 북대서양 조약기구(NATO) 가입 계획을 포기하면 즉시 적대 행위를 중단할 것이라고 밝힌 바 있다.

▲NATO 확장 저지

지난 2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공에 대해 푸틴은 NATO의 동쪽 확장 가능성을 문제 삼았다. 푸틴은 우크라이나의 NATO 가입을 반대해왔다. NATO가 한 회원국에 대한 공격이 발생하면 다른 회원국이 이를 방어해야 하는 ‘방위 동맹’이기 때문에, 우크라이나의 가입이 자신들에게 위협이 될 수 있다고 판단한 것이다.

더구나 NATO는 러시아-우크라이나 전쟁이 시작되기 전보다 더 커졌다. 핀란드와 스웨덴은 러시아의 우크라이나 침략을 계기로 NATO에 새로 가입했다. 푸틴은 지난해 국가연설에서 NATO군이 우크라이나에 배치될 경우 “비극적인 결과”가 있을 것이라며, 서방이 러시아를 공격하면 보복 공격을 가할 것이라고 위협했다.

마리아 자하로바 러시아 외무부 대변인은 이날 다른 국가들이 “분쟁에 개입하는 것”을 러시아가 받아들이지 않을 것이며, 다른 국가들의 개입은 모스크바가 모든 수단을 동원해 대응하게 만들 것이라고 말했다. 영국, 프랑스 등 유럽 국가들은 휴전 뒤 평화유지군을 우크라이나에 파견하겠다는 방안을 밝혔으나, 러시아는 어떤 조건에서도 평화유지군을 받아들이지 않을 것이라고 밝혔다.

작년 8월22일(현지 시각) 크림 반도의 흑해 항구 세바스토폴에서 열린 국기 기념일 행사에서 대형 러시아 국기를 들고 있다. / 로이터=연합뉴스

▲외교공관 정상화

러시아는 미국에 의해 자국의 외교 활동이 축소된 것에 대해 불만을 가지고 있다. 러시아는 미국에 6개의 외교 공관 반환을 요구하고 있으며, 이 공관들은 버락 오바마 전 대통령 재임 시절 동결된 뉴욕과 메릴랜드의 건물, 트럼프 행정부 첫 임기 동안 실리콘밸리와 보잉 시설 등 민감한 지역 근처에 있어 폐쇄된 시애틀과 샌프란시스코의 총영사관 등을 포함한다.

지난달 튀르키예 이스탄불에서 러시아는 미국과 양측 외교 공관 기능을 정상화하기 위한 협의를 진행했다. 미 국무부는 “건설적인 논의를 통해 양측이 이 분야에서 대사관 운영을 안정화하기 위한 구체적인 초기 단계를 확인했다”고 밝혔다. 이후 러시아는 알렉산드르 다르치예프 신임 주미 워싱턴 대사가 워싱턴으로부터 신임장을 받았다고 발표했다.

▲제재 완화

러시아의 우크라이나 침공 이후, 조 바이든 행정부의 제재는 러시아 경제를 약화시키고 군사 부문의 활동을 방해했다고 WP는 전했다. 크렘린궁은 미국의 모든 제재가 불법이며, 해제되어야 한다고 주장하고 있다. 트럼프 전 대통령은 잠재적인 평화 협정의 일환으로 러시아에 대한 제재 완화를 논의할 의향이 있다고 시사한 바 있다.

특히 러시아는 국제 결제와 가스 및 석유 판매에 대한 제재 완화를 촉구하고 있다. 러시아에게 가장 시급한 문제는 서방에 의해 동결된 약 3000억 달러(약 467조 원)의 러시아 중앙은행 자산을 해결하는 것이다. 유럽연합(EU)은 지난해 말부터 동결된 러시아 자산에서 발생한 이자를 우크라이나 지원에 사용하고 있으며, 푸틴은 이를 “도둑질”이라고 비난했다.

조선비즈

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