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알래스카 가스전 개발하려면 쇄빙선 필요
바다 얼음 깨고 가스전 인근에 진입해야
미국, 쇄빙선 건조 못해... 한국 도움 요청
미 쇄빙선 주문 소화해야 관세 협상력↑
문제는 조선사들 2028년까지 일정 차
기존 계약 조정 필요... "비용 고려해야"
삼성중공업 쇄빙선. 삼성중공업 제공


도널드 트럼프 미 대통령이 전 세계를 향해 던지는 '관세 폭탄'의 충격을 덜기 위한 협상 카드로 떠오른 알래스카 액화천연가스(LNG) 가스전 개발과 관련해 '쇄빙선(碎氷船)'이 핵심 변수로 떠올랐다
. 1,300km에 달하는 가스관을 놓기 위해서는 알래스카의 얼음을 뚫을 쇄빙선이 필요한데 미국 정부가 한국 조선사들의 도움을 원하고 있기 때문이다. 미국의 요청에 따라 국내 조선사들이 쇄빙선을 공급할 수 있느냐가 관세 협상에도 영향을 끼치는 상황이 된 것이다.

국내 조선사들은 쇄빙선을 알래스카로 보낼 의지는 있다. 유례를 찾기 힘든 전방위적 관세 부과 국면이고 북미 시장에 진출할 수 있는 좋은 기회이기도. 다만
조선업계가 호황을 누리다 보니 이미 주문받은 배를 만드는 일정이 2028년까지 꽉 차 있고
미국 현지법 규제까지 극복해야 하는 복잡한 방정식을 풀어야 하는 숙제를 안게
됐다.

쇄빙선 건조 불가능한 미국, 쇄빙선 기술 있는 한국 조선사

그래픽=송정근 기자


6일 산업통상자원부와 조선업계에 따르면
트럼프 대통령은 4일 미 의회 연설에서 공개적으로 '알래스카 가스전 개발' 동참국으로 한국을 언급
했다. 관세로 압박하면서 가스전 개발 투자에 끌어들이려 하는 것이다.
한국이 가스전 개발에 참여할 수 있는 카드로 △쇄빙선 공급 △가스관 건설 지원이 꼽히고 있다
. 이 중 미국 입장에선 쇄빙선이 가장 급하다. 쇄빙선으로 알래스카 바다 얼음을 뚫고 가스전 가까이 이동해야 한다. 가스관을 짓는 건 그 이후다.

그런데
쇄빙선 건조는 매우 특수한 영역이라 미국 조선사들은 이를 해낼 실력이 없다
. 반면
국내 조선 3사(HD현대중공업, 한화오션, 삼성중공업) 모두 쇄빙선을 만들 기술력을 충분히 갖췄고 한화오션과 삼성중공업은 쇄빙선을 글로벌 시장에 판매한 경험도
있다. 미국이 꾸준히 한국 조선업계에 러브콜을 보내는 건 이런 이유에서다.

산업부는 알래스카 개발이 시작될 때 미국 측의 쇄빙선 주문을 국내 조선사들이 충분히 소화할 수 있느냐가 관세 협상력을 키우는 열쇠가 될 것으로
보고 있다. 실제 안덕근 산업부 장관이 2월 미국을 방문해서 "미국이 쇄빙선을 주문한다면 한국이 이를 우선 제작해 납품할 준비가 되어 있다"고 제안한 것에는 이런 맥락이 깔려있다.
산업부 관계자는 "안 장관의 제안은 조선업계와 소통 이후 이뤄진 것"이라며 "미국이 가장 필요로 하는 것을 해줄 수 있다는 인상을 주는 데 노력했다"
고 덧붙였다.

2028년까지 차 있는 건조 일정과 존스법이 변수

거제 옥포 한화오션 조선소. 한화오션 제공


조선사들도 관세 국면에서 업계 그리고 국가 경제를 위해 할 일은 하겠다는 분위기다. 조선업계 관계자는 "정부의 요청도 있지만 북미 시장에 진출할 수 있는 기회이기도 해 쇄빙선 공급에 적극 임할 것"이라고 말했다. 문제는
국내 조선 3사 모두 2028년까지 새 배를 만들 시간을 내기가 만만치 않아 당장 미국의 주문을 소화하기 쉽지 않다는 점
이다. 여기에
미국 연안에서 운항하는 선박은 반드시 미국에서 건조해야 한다는 '존스법(Jones Act)'도 큰 변수
다.

조선업계에서는 두 가지 변수를 해결하기 위해선
△기존 건조 일정을 조정해 한국에서 쇄빙선을 여러 부분으로 나눠 만든 뒤 미국에서 완성하거나 △아예 미국 조선소를 사들여 현지에서 건조하는 방법 등을 언급
한다. 미국 정부가 한국 쇄빙선을 존스법 적용 대상에서 예외로 인정해줘 한국에서 다 만들어 보내는 방법도 있지만 이 또한 기존 건조 일정을 조정해야 한다.

다만
두 방법 모두 기존 계약 조정 비용, 미국 조선소 매입 비용이 발생해 신중한 접근이 필요하다는 목소리가 나온다
. 또 다른 조선업계 관계자는 "조선사들에게 선박을 주문한 선사들은 건조 일정에 따라 운항 일정을 계획하고 있을 텐데 이 부분까지 양해를 구하는 게 쉬운 일은 아니다"며 "국가적 차원에서 미국의 요청을 들어줘야 하는 건 맞지만 민간 기업 입장에선 미국과의 거래로 얻게 될 수익과 감수해야 할 비용을 저울질할 수밖에 없을 것"이라고 했다.

한국일보

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