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미국, 그간 에너지 기업 제재로 러시아 압박
백악관, 국무부·재무부 제재 완화 검토 지시
러시아의 해운사 소브콤플롯이 운영하는 석유 운반선 SCF수르구트가 지난해 4월 튀르키예 이스탄불의 보스포루스 해협을 지나가고 있다. 이스탄불=로이터 연합뉴스


미국이 러시아·우크라이나 전쟁 발발 책임을 이유로 러시아와 러시아 주요 인사와 기업, 단체를 대상으로 부과한 제재를 해제하는 방안을 고려하고 있다는 보도가 나왔다. 러시아의 휴전 협상 참여를 유도하기 위한 또 다른 당근을 준비하고 있다는 분석이다.

3일(현지시간) 영국 로이터통신은 미국 관리 등 소식통을 인용해 도널드 트럼프 미국 대통령이 미국의 대(對)러시아 제재를 완화할 계획을 준비하고 있다고 보도했다. 소식통에 따르면 백악관은 러시아와의 회담을 위한 일종의 '카드'를 준비하기 위해 미국 국무부와 재무부에 제재 완화 목록 초안 작성을 지시한 것으로 알려졌다.

앞서 미국은 2022년 러시아·우크라이나 전쟁이 전면전으로 치달은 이후 러시아산(産) 석유 가격에 배럴 당 60달러(약 8만7,720원)의 상한선을 지정하고 러시아 에너지 기업과 석유 운반선에 제재를 가하는 등 압박을 가해왔다. 러시아의 '돈 줄'을 쥐어 전쟁 수행을 어렵게 만든다는 목적에서였다.

백악관의 지시에 제재 당국은 러시아의 올리가르히(oligarch·정부와 유착한 신흥 재벌)를 포함한 일부 단체와 개인 등에 대한 제재 해제 문서 작성에 착수한 것으로 알려졌다. 로이터는 "이러한 '옵션 문건'은 일반적으로 제재 담당 공무원이 작성하는 경우가 많다"며 "백악관이 구체적으로 문건 작성을 지시한 배경에는 트럼프 대통령과 측근들의 의지가 담겨있는 셈"이라고 분석했다.

로이터 통신에 따르면 트럼프 행정부의 첫 러시아 제재 완화가 어떤 분야에서 이루어질지는 불분명한 상황이다. 다만 전 미국 재무부 해외자산통제실 책임자 존 스미스는 로이터에 "일부 러시아 제재는 대통령의 행정명령으로 완화할 수 있지만, 특정 기업에 대한 제재를 해제하기 위해서는 의회 승인이 필요하다"고 말했다.

한국일보

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