서남해 해상풍력 실증 단지. 한국일보 자료사진

부동산 개발업체를 운영 중인 정동식(58)씨는 전남에서 2년 전까지만 해도 '해상풍력개발업체' 대표였다. . '풍력의 날(2월 27일)'을 하루 앞둔 26일 본보와 만난 정씨는 "크진 않아도 해상풍력단지를 만들어보려 했지만 인허가 과정에만 수백억 원이 필요해 울며 겨자 먹기로 "고 당시를 떠올렸다.

정씨는 자신의 상황을 두고 "그래도 운이 좋았다"고 자조했다. . 라는 거다.

고 한다. . 정씨는 ""라며 "이런 현실이 알려지면서 했다"고 했다. 그는 끝으로 ""고 잘라 말했다.

외국계 기업마저 물음표 단 한국 해상풍력 시장

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한동안 국내 해상풍력개발 시장을 두고 '외국계 자본이 잠식했다'는 지적이 나올 만큼 해외의 영향력이 커졌지만 이런 외국계 자본도 한국 시장을 바라보는 시선이 달라지고 있다. 덩달아 있다. 에 빠졌다. 돈이 돌지 않고 사업은 속도를 내지 못하니 국내 해상풍력개발 시장이 활력을 잃는 것이다.

업계에서는 이를 두고 외국계 자본이 들어왔다는 결과만 돋보이게 할 게 아니라 해상풍력개발 시장이 선순환하기 위해 외국계 자본을 어떻게 활용할 것인지 고민해야 하는 시점이라는 현실론도 나온다. 일부 업계 관계자는 고 목소리를 높인다.

30개 인허가 통과하는데 10년...쓰는 돈 최대 2,000억 원

해상풍력발전 개발 프로세스. 그래픽=김대훈 기자

나뉜다. 초기 개발 단계에서는 풍량 계측기를 1, 2년 동안 운영해 해상풍력을 할 만한 가치가 있는지 따져본다. 이를 바탕으로 기본적 인허가인 '발전사업허가'를 산업통상자원부로부터 받아낸다.

이다. 30개에 가까운 인허가를 통과해야만 비로소 건설, 운영 단계로 넘어갈 수 있다.

주목할 건 '돈'이다. ①단계에서는 국내 군소 개발업체들이 어떻게든 자기자본으로 발전사업허가를 따지만 ②단계부터는 들어가는 돈의 규모가 달라진다. 한 업계 관계자는 ""고 말했다. 그는 "관련 부처 및 기관에서 요구하는 기준을 모두 충족하기 위한 조사, 설계, 엔지니어링 과제를 수행하는 데 길게는 10년도 걸린다"며 "이 사이 인건비, 시설, 용역 비용만 따져도 저 정도 수준"이라고 설명했다.

굳게 닫힌 은행...1MW당 5,000만 원에 허가권 판 국내 업체들

국내 운영 중인 해상풍력발전단지 및 외국계 비중. 그래픽=박구원 기자

다. 자기자본 규모가 크지 않으니 수많은 인허가를 통과하기 위한 비용을 마련하지 못해서다. 국내 금융기관들은 쉽사리 대출 지갑을 열지 않는다. 한 시중은행 관계자는 ""며 ""고 말했다.

결국 국내 개발업체들은 사업권을 따내는데 들어간 비용에 프리미엄을 얹어 팔고 빠지는 방법을 선택했다. 구역에 따라 가격은 달랐지만 . 만약 발전사업허가 용량이 100MW면 50억 원에 사갈 수 있었던 것이다. 이런 시장이 형성되자 아예 사업권을 팔기 위해 초기 개발까지만 진행하는 업체들이 생겼고 막강한 자본력을 가진 외국계 기업들이 한국 시장에 빠르게 진출하는 계기가 됐다.

그 결과 이 연출됐다. 현재 이 있다.

문제는 이다. . 그나마 이다. 한 외국계 에너지 기업 관계자는 " 있다"며 "최근 사업권을 사려는 외국계 기업들이 눈에 띄게 줄어든 것도 이 때문"이라고 말했다.

이미 진출한 외국계 기업과 '윈윈'하는 모델 등장

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이런 탓에 된다. 해상풍력발전 사업은 해상풍력단지를 완공한 뒤 20년 장기 공급 계약을 맺고 전력을 판매해 수익을 가져가는 구조다. 다만 . 이다.

있다. 부산 사하구 해상 일대의 96MW급 '다대포해상풍력단지'가 대표적이다. 하고 있다. 남부발전도 내부적으로 이를 검토하고 있다. 최우진 코리오 대표는 "이 모델이 성사되면 코리오는 소수주주가 된다"며 ""이라고 제안했다.

2030년까지 풍력발전에 필요한 대출 자금만 '105조 원'

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한다. 과거 사업허가권을 따낸 국내 개발 업체들에 투자가 제때 이뤄졌다면 지금처럼 꽉 막힌 상황이 벌어지지 않았을 것이란 주장이다. 이상일 한국풍력에너지학회장(군산대 교수)은 "국내 자본이 꼭 있어야 한다는 얘기는 지금까지 쉽게 꺼내지 못했던 문제"라며 ""라고 말했다.

앞으로 필요한 자금은 상당하다. 산업은행은 했다. 이 중 했다. 산업은행은 "특히 초장기 투자가 필요한 해상풍력 발전은 금융기관들이 대출에 소극적이어서 총 사업비 30% 수준에서 위험을 감수하고 투자할 수 있는 모험 자본이 절실하다"고 판단했다. 이상일 회장은 "정부는 지난해 9조 원 규모의 미래에너지펀드를 만들었다"며 "이를 마중물로 내놓고 시중은행 등의 투자를 이끌어내겠다는 계획인데 정부 구상이 제대로 실천될지 지켜봐야 할 것"이라고 했다.

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이상무 기자 ([email protected])