사업비 약 7000억원 매몰되나
CJ라이브시티가 조성하던 K-컬처밸리 조감도./CJ
경기북부 최대 개발사업인 ‘K-컬처밸리 조성’이 무산됐다. CJ그룹에 따르면 경기도와 사업시행자인 CJ그룹 간 협약이 해지되면서 총 사업비 2조원을 투입하기로 했던 CJ라이브시티 사업이 백지화됐다.
1일 CJ라이브시티에 따르면 전날 경기도로부터 협약해지에 관한 내용이 통보됐다. 이 사업은 CJ그룹이 총사업비 2조원을 투자, 국내 최초 및 세계 최대 규모 K-팝 공연장(아레나)와 스튜디오·테마파크·숙박시설·관광단지 등을 조성하는 것이 골자다.
2015년 경기도가 고양관광문화단지 내 K컬처밸리 조성을 위한 공모형 건설투자 사업을 추진하면서 시작됐다. 이 사업에 단독으로 사업계획서를 제출한 CJ는 경기도와 2016년 사업 협약을 맺고, 2021년까지 해당 사업을 완공하기로 했다. 부지는 고양시 일산동구 장항동 일대 32만6400㎡(경기도 소유)에 달한다.
그러나 국정농단 사태로 CJ가 11개월 간 경기도의회의 행정 사무조사를 받고, 이후 세 차례에 걸쳐 사업계획이 변경되면서 행정 절차에만 50개월을 소요하게 됐다. 결국 CJ라이브시티는 2021년 10월에야 아레나를 착공했다.
2023년 4월부터는 우선 짓기로 했던 아레나 시설에 대한 공사가 중단되며 위기를 맞았다. 이미 7000억원에 가까운 사업비가 투입됐지만, 원자재 가격 상승과 한국전력의 대용량 전력 공급 유예 통보 등이 겹치며 사업이 멈춰섰다. 완공이 지연되면서 CJ라이브시티와 모회사 CJ ENM의 재무부담도 가중됐다. 마땅한 매출액이 없는 CJ라이브시티는 총차입금 규모가 지속적으로 불었다. 2018년 말 1799억원이었던 총 차입금 규모는 지난해 말 기준 5999억원으로 2배 넘게 커졌다.
앞서 K-컬처밸리는 개장 시 10년간 약 30조원의 경제적 파급효과, 20만명 일자리 창출 등이 있을 것으로 분석된 만큼 지역사회와 정치권에서 사업 재개 요구가 거셌다.
이에 국토교통부 국토교통부 PF조정위원회가 지난해 12월 심의에서 ▲사업 기한 연장 ▲지체보상금 감면 ▲사업자 1000억원 지역 기여 등의 중재안을 냈는데, 도는 향후 특혜 시비 발생 등을 우려해 동의하지 않았다. 이후 법률 자문과 감사원 컨설팅을 의뢰했다.
그러나 고문변호사를 포함한 5곳의 법률 자문 결과 모두 조정위 안을 수용할 경우 특혜, 배임의 소지가 있다는 의견을 냈다.
감사원에도 같은 내용에 대해 지난 3월말 컨설팅을 의뢰했는데 계약 만료를 앞두고도 답변을 주지 않았다.