7년째 꺼지지 않는 ‘포항 천연가스 불꽃’ 3일 경북 포항시 남구 대잠동 철길숲 불의 정원에서 천연가스 불꽃이 타오르고 있다. 이 불꽃은 2017년 공원 조성 과정에서 관정을 파던 도중 땅속에서 나온 천연가스로 인해 굴착기에 붙은 뒤 현재까지 타고 있다. 연합뉴스
천연가스, 최대 29년 사용량
안덕근 장관 “연말 첫 시추”
2027~2028년 개발 공사 시작
1공 뚫는 데 1000억 이상 필요
시추 실패 확률 80%에 달해
일각선 “섣부른 기대 말아야”
경북 포항 영일만 앞바다에 최대 140억배럴의 석유·가스가 매장돼 있을 가능성이 크다는 정부 발표가 나오면서 향후 시추 일정에 관심이 쏠린다.
정부는 매장 예상 자원의 비율을 가스 75%, 석유 25%로 추정하고 있다.
정부는 향후 우리 바다에서 석유와 천연가스가 생산되면 수입 의존도가 높은 석유·가스의 에너지 자립이 가능해질 것으로 기대했지만, 일각에서는 첫 탐사부터 생산까지 오랜 시간이 걸리는 만큼 기대는 이르다는 지적도 나온다.
안덕근 산업통상자원부 장관은 3일 윤석열 대통령이 발표한 동해 석유·가스 개발 계획과 관련해 “2027년이나 2028년쯤 착공해 2035년에는 상업적 개발이 시작될 수 있을 것”이라고 밝혔다.
안 장관은 이날 윤 대통령의 국정브리핑에 배석해 “물리 탐사는 객관적 수준에서 다 진행해 검증까지 받은 상황이고, 실제 탐사 시추에 들어가서 어느 정도 규모로 매장돼 있는지 확인해야 한다”고 설명했다. 안 장관은 그동안 한국석유공사가 동해, 서해, 남해에서 석유·가스를 시추해오다 최근 영일만 인근 심해에 높은 확률로 석유·가스가 매장됐을 수 있다는 것을 확인했다고 전했다.
매장 가치에 대한 질문에 안 장관은 “현재 가치로 따져보면 삼성전자 시가총액의 5배 수준”이라고 말했다.
산업부 고위 관계자는 정부세종청사에서 브리핑을 열고 “지난해 말 심해 기술평가 전문기업인 미국 액트지오로부터 최대 140억배럴이 매장됐을 수 있다는 평가를 받았다”며 “2026년까지 지속적으로 공을 시추할 계획”이라고 밝혔다.
심해 해저에 1개의 시추 구멍을 뚫는 데는 1000억원이 넘는 비용이 들어간다. 산업부는 개발 과정에서 필요한 비용을 정부 재정 지원, 석유공사의 해외투자 수익금, 해외 메이저기업 투자 유치를 통해 조달하겠다는 계획이다.
그러나 실제 생산에 들어가기까지 넘어야 할 산도 많다. 산업부는 앞으로 탐사 시추를 통해 석유·가스 매장 여부를 실제로 확인하고 사업성을 검증하는 과정 등을 거쳐야 한다. 정부는 생산에 들어갈 수 있는 시점을 2035년으로 추산했다.
정부 관계자는 “첫 번째 공 시추를 올해 말 진행해 내년 상반기 중 결과가 나올 예정”이라며 “중간에 어떤 유의미한 결과가 나올지에 따라 유동성이 있다. 매장량이 어느 정도 되는지 구체적으로 확인한 뒤 판단해야 할 것”이라고 말했다. 성공 확률에 대해서는 “20%”라고 덧붙였다.
이에 대해 이번 조사 결과만으로 석유·가스 개발이 현실화한 것처럼 단정하기는 이르다는 지적이 나온다. 성공 확률 20%는 석유·가스 개발 사업 분야에서는 상당히 높은 수준으로 평가받지만, 80%의 실패 확률을 간과할 수 없기 때문이다. 앞서 한국은 1998년 울산 앞바다에서 가스전을 발견하고 시추 등 과정을 거쳐 동해 가스전을 개발하고 가스를 생산했지만, 개발 초기의 기대에는 미치지 못한 채 문을 닫았다.
환경단체는 즉각 반발했다. 에너지정의행동은 이날 성명을 내고 “기후위기 시대 가장 먼저 시행해야 할 정책이 화석연료를 중단하는 것이고, 화석연료에는 석탄뿐 아니라 석유와 가스가 포함된다는 사실을 (대통령이) 모르고 있는 건지 의심스럽다”며 “시추 계획을 승인한 것은 기후 대응을 포기한 것과 같다”고 비판했다.