세빛섬

서울시가 한강에 부유식 레저·생활시설을 짓고 수상교통망을 확충하는 ‘한강 수상 활성화 종합계획’을 24일 공개했다. 런던 템스강과 뉴욕 허드슨강처럼 강물에 떠 있는 수상호텔과 수상오피스를 설치하고 강을 따라 운행하는 수상교통수단을 늘리는 게 핵심이다. 서울시는 ‘글로벌시티 서울’의 매력도를 높이기 위한 필수 프로젝트임을 강조하지만, 오세훈 시장이 과거 재임 시절 추진했던 ‘한강 르네상스’의 확대판이자 장밋빛 수요 예측으로 포장한 토건사업이란 지적도 나온다.

서울시의 이번 종합계획은 지난해 3월 발표한 ‘그레이트 한강’ 프로젝트의 후속으로, 오세훈 시장이 과거 재임 시절 도입한 ‘세빛둥둥섬’과 ‘수상택시’의 확대판이다. 핵심인 수상호텔은 프랑스 파리의 ‘오프 파리 센’을 참고했고, 수상오피스는 네덜란드 로테르담의 ‘플로팅 오피스 로테르담’에서 개념을 가져온 것이라고 한다. 수상호텔은 4층 200실 규모에 연면적이 1만㎡ 정도인데, 위치는 여의도 한강공원이 유력하다. 수상오피스는 4층 높이로 연면적이 호텔의 절반인 5000㎡ 규모로 이촌·성수 등 접근성이 좋고 이용 수요가 많은 지역을 우선 검토할 예정이다. 수상호텔의 경우 서울주택도시공사(SH)가 올해 타당성 조사를 한 뒤 2025년에 민간 호텔사업자를 선정해 2026년부터 공사에 들어갈 계획이라는 게 서울시 설명이다.

오세훈 서울시장이 24일 오전 서울시청에서 한강 수상 활성화 종합계획을 표하고 있다. 연합뉴스

서울시가 이미 도입 계획을 발표한 ‘한강 리버버스’는 오는 10월부터 운영하기로 했다. 여기에 한강의 석양·야경 투어에 활용할 소규모 선박도 추가로 도입할 계획이다. 10월까지는 여의도에 대형 유람선이 정박할 수 있는 선착장을 조성하고 한강과 서해를 연결하는 국내여객터미널인 서울항을 2026년 하반기쯤 여의도에 열기로 했다. 앞서 오 시장은 2010년에도 서울항 조성을 추진했지만 환경 파괴 논란과 안전성 문제, 예산 부족 등의 이유로 무산된 바 있다.

이번 수상 활성화 계획에는 시비 2366억원을 포함해 5501억원이 투입된다. 서울시는 현재 연간 90만명 수준인 한강 수상시설 이용자(유람선·계류시설·수상레저 등)를 종합계획이 마무리되는 2030년까지 1천만명 수준으로 늘리겠다는 목표를 잡고 있다. 이렇게 될 경우 6445억원의 생산파급 효과 등 연간 9256억원의 경제효과가 날 것이란 게 서울시 전망이다.

하지만 이런 서울시의 계획에 대해 시민단체와 환경단체들은 비판적이다. 김상철 나라살림연구소 수석연구위원은 “새로운 수상시설이 생긴다고 지금보다 10배가 넘는 수상 이용자가 생길지는 더 철저한 수요예측조사가 필요하다. 오 시장이 과거 추진한 수상택시, 세빛섬의 실패를 반복할 우려가 크다”고 했다. 수상시설 확충과 수상교통의 잦은 운행이 강 생태계에 악영향을 끼칠 것이란 우려도 나온다. 최진우 서울환경운동연합 생태도시전문위원은 “리버버스가 다니려면 준설이 불가피한데, 옥수 등 리버버스가 통과하는 노선은 멸종위기 조류들이 찾아오는 곳”이라며 “한강 생태계 현황 조사를 기반으로 (한강 개발이) 생태적으로 어떤 영향이 있는지 검토하고 최소화할 수 있는 균형점 등을 찾아야 한다”고 말했다.

한겨레

허윤희 기자 [email protected], 기민도 기자 [email protected]